ARABULUCULUK SINAVI SONRASINDAKİ İŞLEMLER NEDENİYLE YAŞATILAN MAĞDURİYET VE HUKUKSUZLUK DERHAL GİDERİLMELİDİR!
BASINA VE KAMUOYUNA
T.C. Adalet Bakanlığı Arabuluculuk Daire Başkanlığı tarafından 24.11.2019 tarihinde yapılan arabuluculuk sınavında Ankara 9. İdare Mahkemesi'nin E:2020/1057 - K:2021/1565 sayılı kararı ile 3 sorunun iptaline karar verilmiştir. Soruların iptal edilmesi genel bir işlem olduğundan sınava giren tüm adaylar için Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Yönetmeliği'nin 46'ıncı maddesi 5'inci bendi uyarınca yeniden değerlendirme yapılması gerekmiştir.
Daire başkanlığınca https://adb.adalet.gov.tr/ üzerinden 08.11.2021 tarihinde Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Yönetmeliği'nin 46/5. maddesi uyarınca sınav sonuçlarının yeniden değerlendirildiği ve daha önce ilan edilmiş olan 5000 ihtiyaç sayısı kadar adayın başarılı sayıldığı 5000'inci adayın puanının 92,78 olması nedeni ile aynı puanı alan adayların da başarılı sayıldığı, idare hukukunun genel ilkeleri ve yerleşik uygulamalar doğrultusunda daha önce ilan edilen sınavda başarılı olanların haklarının saklı tutulduğu yönünde duyuru yapılmıştır.
08.11.2021 tarihinde yapılan ilandan önce 07.10.2021 tarihinde daire başkanlığı tarafından bazı adaylara “Sayın ilgili, Ankara 9. İdare Mahkemesi'nin kararı uyarınca arabulucular siciline kayıt başvurusunda bulunmanız halinde sicile kayıt başvurunuz değerlendirilecektir” şeklinde kısa mesaj gönderilmiştir. Anılan kısa mesaj üzerine daire başkanlığı tarafından sicile başvuru yapan adaylardan giriş aidatı ve 2021 yılı yıllık aidatı tahsil edilmiştir. Ancak daire başkanlığı tarafından 08.11.2021 tarihli yapılan ilanda ise kısa mesaj gönderilen adayların büyük bir çoğunluğunun başarısız sayıldığı belirtilmiştir.
08.11.2021 tarihinde ilanen duyurulan işlem idare hukukunun genel ilkeleri ve yerleşik uygulamalarına, Anayasa'daki eşitlik ilkesine ve hukuka açıkça aykırıdır. Sınav sonucunda başarılı sayılma kriteri bakımından hukuka aykırı şekilde iki farklı puanlama baz alınmıştır. İlaveten Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Yönetmeliği 45'inci maddesinde “Başarılı sayılan en düşük puanlı adayla aynı puanı alan adaylar da başarılı sayılır” denmekte olup, bu hükme göre daire başkanlığınca yapılan yeniden değerlendirme sonrasında, sicilde 24.11.2019 tarihli sınavda başarılı sayılarak arabulucu olarak kayıtlı bulunan (88 doğru yapıp 90,72 puan alan) en düşük puana sahip kişi ile aynı veya üzerinde bir puana sahip olan adayların başarılı sayılması gerekmektedir. Oysa daire başkanlığı tarafından anılan yönetmelik hükmüne de riayet edilmemiş, 90,72 veya üzeri puan almasına rağmen, arabulucu olması gereken çoğu meslektaşımız 08.11.2021 tarihli ilanla başarısız kabul edilmiştir. Yaşanılan bu hukuksuzluk ve Anayasa'daki eşitlik ilkesine aykırılık karşısında, daire başkanlığına yapılan başvurulara ilişkin halen Anayasa'ya, hukuka, kanun ve yönetmeliğe uygun şekilde hiçbir açıklama yapılmamış, bu olaylar hiç yaşanmamış gibi sadece arabulucular günü kutlanmakla yetinilmiştir. Halihazırda daire başkanlığına mağduriyet yaşayıp, hakkı gasp edilen meslektaşlarımız tarafından yapılmış birçok itiraz ve T.C. Adalet Bakanlığı'na karşı açılmış bir çok dava bulunmaktadır.
Arabuluculuğun alternatif uyuşmazlık çözüm yolu olduğu ve amacının yargının iş yükünü azaltarak uyuşmazlıkları yargıya taşınmaksızın çözmek olduğu gerçeği karşısında, daire başkanlığının hukuka açıkça aykırı işlem tesis etmek ve Anayasal ilkeleri dahi görmezden gelmek suretiyle, yapılan itirazlara ve açılan davalara sebebiyet vermiş olmasının izahı zordur.
Bu kapsamda Bursa Barosu olarak açıkladığımız gerekçelerle 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'ndan kaynaklı yetki ve sorumlulukla 24.11.2019 tarihli arabuluculuk sınavından kaynaklı olarak uygulanan idari işlemlerin Anayasa'ya ve hukuka uygun şekilde tesis edilmesini sağlamak adına gerekli açıklamaların yapılması ve çoğu meslektaşımıza yaşatılan mağduriyetin ve hukuksuzluğun giderilmesine yönelik işlemlerin yapılması gerekmektedir. Bu çerçevede hukuksal sürecin takipçisi olacağımızı kamuoyuna saygıyla duyuruyoruz.
Bursa Barosu Başkanlığı